“美国优先” 美盟友另寻出路
据美国《华尔街日报》网站1月24日报道,这一消息凸显出特朗普所面临的挑战。1月26日在瑞士达沃斯世界经济论坛上发表讲话时,特朗普准备为其新“美国优先”贸易政策辩护。
美国官员表示,虽然未来几周会实施更多激进贸易政策,但美国也将试图让持怀疑态度的盟友相信,美国的行动旨在改善国际经济体系,而不是摧毁它。主要意思就是:美国既不会放弃贸易合作伙伴,也不会与它们对抗。
报道称,要让美国的盟友相信“美国优先”政策宣扬的并不只是孤立主义和保护主义,并不容易。风险在于其他国家可能会利用自身的制裁措施及签署不包括美国的新贸易协定来反击美国生产商。
特朗普的新贸易政策涉及三大方面,这三个方面近日都以不同形式进行了推进。
首先是加强贸易执法行动,例如特朗普政府1月22日宣布了广泛的旨在保护美国光伏面板和洗衣机生产商的高额关税措施。美国政府官员称,未来将出台更多这类保护措施,针对钢铁和铝的贸易措施正在研究之中。
特朗普1月23日在美国总统办公室签署上述对光伏面板和洗衣机贸易采取行动相关文件的仪式上称,大家会看到接下来几个月将发生什么。
第二个方面是,要么退出前美国政府谈判达成的贸易协议,例如跨太平洋伙伴关系协定(TPP),要么重写这些协议。一个由美国贸易谈判代表组成的庞大代表团本周到访蒙特利尔,该代表团将向加拿大和墨西哥施压,要求这两个国家做出让步,对北美自由贸易协定(NAFTA)进行某种形式的“再平衡”,目的是引导制造业岗位从墨西哥回流美国。
特朗普的首席贸易谈判代表莱特希泽已经暗示,如果加拿大和墨西哥谈判代表在本轮谈判中不做出足够妥协,特朗普将更加倾向于让美国退出这项已实施25年的贸易协议。特朗普1月23日表示,NAFTA运行状况相当不错,但他的观点是,如果谈不拢,美国将终止该协议。