限塑十年喜忧参半 本身存局限性
另一方面要“疏”，完善塑料袋销售、使用和回收的全链条制度设计。可通过政府补贴，对使用环保袋的消费者给予一定奖励，鼓励更多人养成随身携“袋”的好习惯。同时可以参照海外国家经验，对塑料袋适当涨价，大家“扯袋”的手可能会停一停。
此外，作为替代品的环保袋大都又贵又笨重。如果能利用生物降解等新材料，提升塑料袋的“绿色含量”，并做到平价又便携，相信不少人会乐于践行环保责任。
共享模式为解决这个问题提出了新思路。在今年的“双11”期间出现了可重复利用的共享快递盒，既解决了用户需求，又鼓励消费者减少使用塑料袋的频率。
当然，无论是堵还是疏，最关键的坎是公众环保意识的转变。以全球“限塑”最为成功的爱尔兰为例，除了通过收税提高塑料袋价格，爱尔兰还将“限塑”重心放在了公民意识培养上。政府长期在学校、社区等开展宣传教育，给消费者分发环保宣传手册、环保购物袋等，如今爱尔兰全社会已经形成不接受、不欢迎塑料袋的氛围。
“‘限塑令’的核心价值在于向整个社会传递这样一个信息——资源有价，使用资源需要付出成本。”专家表示，只有引导大多数消费者形成资源有价意识，让消费者从思想上“限塑”，才能促进人们主动参与“限塑”，最终达到保护资源、保护环境的目标。
本报记者 张一琪 彭训文
德国
建立塑料回收利用体系
德国建立了完善的塑料回收利用体系，可使99%用过的塑料袋得以回收利用。
德国塑料包装与薄膜协会相关负责人表示，德国的塑料袋回收体系，可确保塑料手提袋经过分拣进行机械再生和能源回收，不会滞留于环境中。
2012年德国使用了60亿个塑料手提袋，相当于8.6万吨的消费总量，人均每年消费76个手提袋。德国包装市场调研协会相关负责人报告称，欧洲每年的人均塑料袋消费量是198个，德国塑料袋消费量不及该数量的一半。
爱尔兰
征收塑料袋环境税
为遏止塑料购物袋使用，减少白色污染，爱尔兰政府从2002年开始征收塑料购物袋环境税，所收资金全部交由新成立的环保基金用于环境保护项目。征税前，爱尔兰购物者每年约使用12亿个塑料袋。2002年开始征税后，爱尔兰政府5年内征得9868万美元税款，购物塑料袋使用减少了95%，人均年消费量21个，收税前则为328个。
